2021：“专精特新”时代元年！| 迈向北交所(75）

尽管“专精特新”是在2012年开始提出，但是2021年无疑是其大发展时代的元年。

来源：直通北交所

财税政策的变化和信贷资金的流动，意味着政府和市场对高质量企业、优质资产的评估标准已切切实实地聚焦于专精特新。这一变化也将继续在资源配置环节得到淋漓尽致地体现。

与专精特新中小企业呈现欣欣向荣相比，互联网大厂的焦虑和内卷甚至愈发明显。小商小贩的菜篮子生计，元宇宙里透着的社交生意，都让大厂骚动不已。眼高手低，莫过如此。

多年以后，如果回想起2021年，你会想起什么？不同的人会有不同的答案。然而，如果聊起2021年的经济发展，你就绕不过专精特新、北交所。

从提出设立北交所到开市交易，总共历时仅有75天。与北交所同样“光彩夺目”的就是“专精特新”。

尽管“专精特新”被官方首次提及是在2012年，但是市场明显感觉到提速还是从2021年7月底开始。当时，中共中央政治局召开会议，习近平总书记主持。会议要求加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。

自此，培育专精特新中小企业的实招不断增多，力度不断加大，趋势不断明朗。专精特新大发展的时代终于到来。

2021年，无疑是开启专精特新大发展时代的元年。

01

“习近平总书记高度重视专精特新中小企业的培育工作。”11月23日，工信部副部长徐晓兰在国新办举行的政策例行吹风会上对媒体表示。

公开信息也显示，习近平总书记曾明确指出“我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息”，强调“中小企业能办大事”。他也多次专门提到专精特新。

10月18日，中共中央政治局进行第三十四次集体学习。在主持学习时，习近平总书记又一次强调：加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。

我国中小企业量大面广、铺天盖地，是经济社会发展的重要基石，能办大事也能解决大问题。它们是经济和就业韧性的重要支撑，也是实现产业链供应链自主可控的关键主体。

而所谓“专精特新”中小企业是指具备专业化、精细化、特色化和创新型特征的中小企业。按照梯度培育体系，专精特新“小巨人”企业是专精特新中小企业中的佼佼者。目前全国范围内“小巨人”已达4762家，2025年力争达到10000家。

它们规模虽小，但在产业链中不可替代；领域虽细，但在价值链上居于上游。

它们呈现出“6789”的特点：超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上，超八成居本省份细分市场首位，九成集中在制造业领域。

它们是深刻理解用户需求的行业“专家”，有1/5的“小巨人”企业在细分领域的国内市场占有率超过50%；是掌握关键核心技术的配套“专家”，在中国的上天、入海、探月、高铁等大国工程中都能找到“小巨人”提供的配套产品；它们还是应用新技术、新工艺、新材料、新模式不断迭代产品和服务的创新“专家”。

它们能够为补足产业基础能力贡献力量，有助于解决产业链“断点”“堵点”等问题，毫无疑问也就有助于最终解决“卡脖子”难题。

然而，发展专精特新显然并非一朝一夕，需要长期培育。《人民日报》的评论文章就曾着重指出，“尤其需要政府部门的政策托举。”

2021年，关于扶持、培育专精特新中小企业的政策频出，不断加码。“幸福”甚至来得有点目不暇接。

02

近日，国务院办公厅印发了《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（以下简称《纾困帮扶通知》），国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室也几乎同时印发了《为“专精特新”中小企业办实事清单》（以下简称《实事清单》）、《提升中小企业竞争力若干措施》（以下简称《若干措施》）。

如果仔细研读上述三个文件，就会发现三个文件还无一例外地都提到“专精特新”，强调深化“专精特新”发展理念，推动中小企业向“专精特新”方向发展。

“三个文件既利当前、又惠长远。”徐晓兰表示：“下一步，工业和信息化部将会同各地、各部门逐项抓好已出台各项政策，落实落细落地……提升中小企业的满意度和获得感。”

三个文件里拿出来的举措也都是实招、硬招。

“这也是按照中央领导的指示要求，坚持问题导向，聚焦一个‘实’字，讲干货、列清单、办实事。”徐晓兰介绍，“真正能解决中小企业难点痛点堵点的问题，让企业有获得感……”

“满意度”、“获得感”在23日的国新办政策吹风会上被多次提及，也落实到了文件里。

尤其值得一提的是，《实事清单》释放出“砸钱”的信号，将在财税支持、信贷支持、市场化融资等多渠道发力。

在加大财税支持力度方面，《实事清单》提出“2021年底前，中央财政安排不少于30亿元，支持1300家左右专精特新‘小巨人’企业……同时引导地方财政加大对‘专精特新’中小企业支持力度。”“开展税收服务‘春雨润苗’专项行动，确保税费政策直达快享、应享尽享。”

在完善信贷支持政策方面，《实事清单》还提出建立“专精特新”中小企业名单推送共享机制，鼓励银行业金融机构打造“专精特新”中小企业专属信贷产品。

事实上，金融部门在服务专精特新方面表现优秀。到今年10月末，专精特新“小巨人”企业整体获贷率超过七成，户均贷款余额为7526万元，小微企业融资也继续保持量增、面扩、价降的良好态势。

财税支持政策的变化和信贷资金的流动，意味着政府和市场对高质量企业、优质资产评估标准的实实在在的变化。显然，这一变化将继续在资源配置环节得到淋漓尽致地体现。

央行金融市场司司长邹澜清晰明了地表示：将加大对“专精特新”中小企业金融支持，“服务实体经济是金融的天职和宗旨。”

时代的变化不是悄无声息，都在细节里。

03

此外，专精特新中小企业的市场化融资渠道也日趋畅通。比如，11月15日北交所开市，81家首批上市企业中有16家“小巨人”，50%以上是“专精特新”中小企业。

《实事清单》还提出支持更多符合条件的“专精特新”中小企业上市、挂牌融资，探索为专精特新中小企业申请在新三板挂牌开辟绿色通道……

通过中央和地方的协力，各部门的合力，通过财税、信贷、市场化融资等方式，无疑将撬动几倍，甚至几十倍、上百倍的资金支持专精特新中小企业。

专精特新大发展，就这样润物细无声地在2021年铺陈开来。今后，专精特新中小企业面临的首要问题或许不是资金，如何加快创新才是。

创新，是专精特新的灵魂。创新，也将是未来经济增长的源动力。目前，一批批专精特新中小企业正勇立潮头大胆创新，也涌现出一批“补短板”“填空白”的企业。

这其中，“小巨人”企业表现尤为出众，显现出强劲的创新能力。

数字的对比，最能说明事实。

官方数据显示，“小巨人”企业平均研发强度超过了7%，而2020年规模以上工业企业研发强度为1.41%，全国研发投入前1000家民营企业研发投入强度为2.57%。前不久，14家“小巨人”企业参与申报的13个项目获得了2020年度国家科学技术奖。

此外，并不为众人所熟知的是“小巨人”企业超五成研发投入在1000万元以上，平均专利数超过50项，共设立国家级研发中心312家，院士工作站500余个……已经成为中小企业创新发展的“排头兵”“领头雁”。

“可以说‘小巨人’企业支撑了创新的大格局。”徐晓兰在发布会上对媒体表示。

与专精特新中小企业呈现欣欣向荣相比，互联网大厂的焦虑和内卷不见好转，甚至愈发明显。小商小贩菜篮子的生计，吸引了众多互联网大佬亲自下场抢夺；一个八字没一撇的元宇宙已经透着社交生意的气息，把资本市场搅动得风生水起，也几乎让整个互联网大厂圈兴奋不已。

口里大词新词层出不穷，却掩饰不住内心对社交泡妞、游戏、广告、放高利贷的留恋。一些互联网大厂的眼高手低，大抵莫过如此。格局大了，焦虑和内卷自然也就没有了。

高质量发展，显然不应该是插上电之后享受元宇宙里高质量的躺平。

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■来源：直通北交所

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